实施方案

精选实施方案范文集合5篇

为确保事情或工作高质量高水平开展，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编帮大家整理的实施方案5篇，欢迎大家分享。

为了深入贯彻《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》，根据省建设厅、省扶贫办《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》，结合我市农村危房改造实际，特制定本方案。

一、目标任务

按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署，以集中连片贫困片带、贫困县区和插花型贫困县危房改造为主战场，以五保户、低保户、贫困残疾人家庭和贫困危房户为精准改造对象，坚持整体推进与精准到村到户相结合，整合项目与政策扶持相结合，社会支持与农户自身奋斗相结合，20xx年，完成贫困户危房改造30000户，20xx年，完成30000户，20xx年，完成14090户，到20xx年底，基本消除全市农村贫困户危房。

二、工作重点

（一）突出工作重点，统筹推进实施。为了全力推进贫困片带、贫困村和贫困户危房改造工作，全面解决贫困户住房安全，将列入扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中，优先保证精准扶贫的四大片带、65个乡镇、594个整村推进村建档立卡的贫困户危房改造，同时，抓好其他乡镇的贫困村、贫困户危房改造工作，精准到村到户，真正做到重点突出、统筹兼顾、整体推进，精准发力、扶贫到户。

（二）严格工作程序，精准认定农户。县区住建局要做好精准扶贫危改户认定，加大精准扶贫信息平台和农村危房改造信息平台的对接，将列入精准扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中，张榜公示，接受群众监督，做到认定准确。要建立农村危房精准改造台账，实现农村危房改造对象的精准认定，将改造任务细化到贫困村、贫困户，抓好销号改造。要严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则》，做好危房精准鉴定认定工作。c级危房是指地基基础稳定，个别非承重构件受损破坏，经加固后可继续使用的房屋，d级危房是指地基基础出现损害，多数承重构件严重破坏，局部结构濒临坍塌的房屋。充分尊重群众意愿，按照“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批”的程序精准认定补助对象，确保农村危房改造公开、公平、公正。

（三）明确建房标准，严控工程质量。要严把贫困户建房质量，严控建房标准，降低建房负担。加强对被改造户建房质量的安全管理，严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求》进行抗震设防和建设，改造后的房屋必须有上下圈梁和构造柱，符合当地抗震设防标准。为了不增加五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户建房负担，各县区要按照省住房和城乡建设厅、省扶贫开发办公室《关于印发农村危房改造最低建设要求（试行）的通知》（甘建村〔20xx〕87号）规定，危改房建筑应符合：一人户建筑面积不小于20平方米，两人户建筑面积不小于30平方米，三人以上户建筑面积不小于人均13平方米。要坚决防止因盲目攀比、超标准建设导致的贫困加剧现象发生。县区住建局要加强对农村建房设计的审查指导，乡镇要加强对农户建房地基基础、抗震措施和关键主体结构施工现场指导检查，确保工程质量。

（四）加大政策扶持，落实配套资金。建立以贫困户自筹为主、政府补助引导、信贷支持和社会帮扶的农村危房改造筹资模式，推动贫困户危房改造工作。建设、发改、财政、扶贫和金融部门要加强协作，制定农村危房改造贷款贴息扶持政策，帮助自筹资金有困难的贫困户享受精准扶贫小额信贷、双联贷和妇女小额贷款，以解决贫困户建房资金需求。各县区人民政府要依据贫困户建房标准、成本需求和补助对象自筹资金能力，整合移民搬迁、扶贫开发、整村推进、能源等项目资金，因户施策，打组合拳，支持贫困户危房改造。针对五保户、低保户和贫困残疾人家庭建房资金短缺的实际，加大双联单位帮扶力度，帮助贫困户解决安全住房问题，要加大精准扶贫危房改造工作宣传，鼓励社会力量积极参与农村危房改造精准扶贫工作，对有劳动能力的贫困农户，鼓励农户通过国家补助和自身努力，实现危房改造；对没有劳动能力的五保户、低保户等特困农户，通过整合项目、社会帮扶的方式，确保建成最基本的安全住房。各县区人民政府根据甘肃省人民政府办公厅《关于印发20xx年为民办实事实施方案的通知》（甘政办发〔20xx〕37号）要求，按照每户危改户配套20xx元的标准，落实县级配套资金，扶持贫困户实施危房改造。金融部门要加大对贫困户建房的贷款支持，财政部门给予贴息。农业银行、农村信用社要按照省委、省政府《关于进一步加快农民住房建设的意见》（省委发〔20xx〕48号），积极支持农民住房建设，对符合贷款条件的农户，可发放期限5年以内、额度5万元以下的住房建设贷款。

（五）完善土地政策，保障建设用地。一是科学合理选址。坚持土地利用总体规划和村庄建设规划，按照“一户一宅、建新拆旧”的原则，鼓励农民原址翻建，确需搬迁新建的，由乡村组织优先整合闲置的土地资源，用于贫困户危房改造。二是增加贫困户建房用地指标。县区国土部门要在严格控制宅基地用地总量的前提下，优化用地结构，将农村宅基地建设用地向贫困户倾斜，增加贫困户建房用地指标，保障贫困户建房用地，推动精准扶贫危房改造工作。三是加快用地报批。各县区土地部门和乡镇土管所要简化贫困户建房用地报批程序，提高办事效率，开辟贫困户建房用地绿色通道，保障贫困户建房用地，推动精准扶贫项目实施。

（六）加强服务指导，引导群众建房。各县区要加强乡镇规划建设管理力量，提高管理和服务农村危房改造的能力。要进一步加快村庄规划编制完善，加大对农户建房选址、质量安全、建房风貌科学引导，科学编制安全、经济、适用的农房设计图集，指导贫困户选择适合的改造类型。县区建设部门要充分发挥行业优势，加强对农村危房改造的技术指导和服务，全方位提供技术保障，要进一步强化对农村建筑工匠培训，开设危房改造咨询窗口，面向贫困户提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为了有计划、有步骤的扎实推进农村危房改造精准扶贫工作，确保按期完成贫困户危房改造任务，市危房改造工作领导小组将强化督查检查，加大协调服务，强化工作考核，促进工作落实。各县区人民政府要进一步调整充实危房改造工作领导小组，建立由县区党政一把手任正副组长，建设、扶贫、财政、发改、国土、民政、审计、监察、宣传部门为成员的农村危房改造工作领导小组，细化工作任务，强化工作措施，制定精准实施危房改造年度计划和整体消除危房实施方案，从组织领导上确保贫困户危房改造任务的全面完成。

（二）靠实责任主体。农村危房改造精准扶贫工作坚持以县区政府为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和危房改造目标责任制，实行县级领导包乡、乡镇领导包片、一般干部包户责任制，推 ……此处隐藏3956个字……倍以上；境内绿化覆盖率35％以上；地表水环境质量达到GB3838要求，城镇生活污水集中处理率达86%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达96%以上，集中式饮用水源水质应达到GB5749要求，主要功能区噪声应达到GB3096要求；旅游吸引物与产品指标、基础设施与公共服务指标、管理服务指标均全部达到省全域旅游示范县创建标准，并顺利通过验收。

三、创建时间

“省全域旅游示范县”创建工作从20xx年1月份开始至20xx年12月底结束。第一季度为宣传动员，摸底阶段；第二季度为对标创建阶段；第三季度为整改提升阶段；第四季度为迎检阶段，积极巩固成果，进一步强化“省全域旅游示范县”的后续工作，落实有关配套设施、制度建设，确立示范县的长效保障机制。

四、组织机构

为切实加强对20xx开展“省全域旅游示范县”创建工作的组织领导，市政府专门成立创建领导小组，组成人员如下：

组 长：

副组长：

（一）宣传动员阶段：组织全市各乡镇、部门认真学习“省全域旅游示范县”创建工作的有关要求和标准，及时召开动员大会，进行专题动员部署，对各项工作进行安排和落实；充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传动员，大力宣传创建“省全域旅游示范县”的目的和意义，大力营造“全民共同创建”的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段：市政府成立工作领导小组，对创建工作进行全面安排部署。各乡镇、部门按照创建工作要求，制定切实可行的创建实施方案，并对各项考核指标进行细化分解，将具体工作落实到人；认真组织开展自查、自检工作，在每季度末以书面形式向领导小组汇报所承担任务完成情况及存在问题；创建办适时召开专题会议，研究解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各部门、各单位创建工作开展情况进行抽查。

（三）检查整改阶段：创建办按照“省全域旅游示范县”建设考核标准有关规定，对全域创建情况进行检查，责令没有完成或完成效果不佳的任务单位加快进度、限期整改，保质保量保时完成既定的创建任务。

（四）迎接验收阶段：全市部门、乡镇充分做好各项迎检准备工作，确保高标通过验收。

五、工作重点

（一）科学规划全域旅游示范县建设。根据省旅游局关于“省全域旅游示范县”创建工作要求，严格对照《市旅游业发展总体规划》、着手编制《市全域旅游示范县规划》，科学谋划景区发展总体空间布局、重点项目、基础设施建设、交通组织、业态布局、标识系统、管线系统等内容，确保科学规划、高效设施。

（二）加强基础设施建设。按照旅游业吃、住、行、游、娱、购六大要素需求，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配置，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。全市所有A级景区旅游交通基本畅通，旅游标识系统基本完善，旅游厕所基本达标，景区停车场基本满足需要。在加强旅游基础设施建设上，继续强化景区规划提升、全域餐饮住宿、通信邮电服务等各项配套工作，做到旅游基础设施建设与环境保护并重，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。

（三）提升旅游产业惠民富民能力。坚持科学的旅游发展观，大力推进旅游富民惠民产业又好又快发展，尤其发挥好旅游产业富民惠民的能力，认真改善民生功能，调动当地群众兴办旅游的积极性和主动性。积极引导和发展乡村旅游业，积极推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。

（四）提高行业管理水平，加大营销力度。强化行业管理，加强对全域及中心城区旅游饭店、购物商店、旅行社、旅游车辆等行业监管工作，确保游客安全；建立完善的旅游安全救援工作体系，加强对重点时段、重点路段的安全监管工作，确保游客游览安全；加强对导游的管理与培训，规范提升导游服务水平，塑造导游服务品牌形象；不断提高导游讲解服务水平，全面优化导游队伍结构。不断探索联合营销、捆绑营销的市场宣传推介运作机制，充分借力省、市和周边大景区旅游宣传及营销活动，针对不同客源市场策划包装新产品、新线路，加大对旅游产品市场的推广力度。

（五）丰富旅游产品体系。进一步挖掘利用的物产和特色资源，积极推进旅游购物产业化发展，提高旅游商品设计和生产能力，开发具有特色的便于携带，集观赏性、实用性与纪念性于一体的纪念品和旅游配套用品体系。充分挖掘开发市的农产品、林产品、水产品，以绿色食品和养生保健品为拳头产品，大力营销，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，带动相关旅游工艺品、纪念品、音像制品的开发和发展。

为做好社会治安综合治理工作，开展安全创建活动，保证本企业的安全稳定，现制定以下综治工作实施方案。

一、工作任务

1、认真贯彻执行有关社会治安综合治理的法律和方针政策，自觉服从县综治委和工经委党委的领导和指导，抓好本企业和周边的社会治安综合治理工作。

2、组织并开展好创建平安企业活动。充分发挥和调动厂工会、治保会、调委会的工作积极性，做好治安防范工作，内部矛盾疏导化解和劳动争议的调解工作，最大限度地预防和减少职工集体上访，越级上访等影响社会稳定的案(事)件发生。维护好企业内部治安秩序，健全完善治安防控体系建设。

3、抓好企业安全生产，组织企业综合治理群防队，巡逻组，防火、防盗、防人身伤亡等事故的发生，杜绝因重大矛盾纠纷而引发的其它事故。确保企业安全生产和社会稳定。

4、管理好租赁本厂房屋业主和周边人员。要经常检查督促他们保安全、保稳定，合法生产经营，防止其违法犯罪。

5、实行重大事故报告制，及时报告本企业社会治安综合治理工作情况，影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题处置情况，以便能得到上级的支持和指导。

落实综治工作例会制，经常开会研究、分析、梳理治安问题，安全生产事故隐患，职工矛盾纠纷调解，重大事项检查督办情况，推动各项工作的落实。

5、建立好工作台帐。妥善管理好上级综治工作文件，综治工作要点，法制宣传材料，创安工作文件，建立好本企业综治领导机构，办事机构人员花名册，工作计划、总结、会议记录，群防群治工作记录，职工矛盾纠纷排查调处，创平安企业档案。

二、做好工作的措施和要求

1、加强领导，实行综治工作主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员认真履行工作职责的工作格局。保证工作经费，真正把社会治安综合治理各项工作落到实处。

2、厂领导要做好企业从业人员和下岗职工的思想工作。认真排查协调好职工中的矛盾纠纷和安全生产隐患，确保企业生产经营安全、社会稳定、职工平安。

3、做好群防群治工作，严格执行企业各项工作制度，厂工会、治保会、调委会等组织各成员要积极履行各自的工作职责，认真负责，扎实工作，为维护好企业内部治安秩序而努力。

4、为加强上下联系，保证工作质量，总结工作成果，厂委会要把综治工作列入本年度工作的重要议事议程，要经常开会研究综治工作，检查督促各项具体工作，及时向上级报工作情况。